हालैको जेन–जी आन्दोलनमा नेताहरूका घरघरबाट पैसा निस्किए । करोडौंका गहना फ्याँकिए । गरीब परिवारका नागरिक ती टिप्न गए । हुन त ती तिनै नागरिकका थिए, तर नेताहरूले लुकाएका थिए । एक–दुई सय होइन, करोडौं–अर्बौं ।
ती भिडियोमा आएका लुकाइएका रकम र धन थिए । भिडियो नखिचिकन कतिपयले ती पैसा सोहोरे, कतिपयले लिएर गए । भिडियो र तस्बिरमा नदेखिएका यस्तो रकम खर्बौँ हुन सक्छ। किनकि, ३६ वर्षदेखि नेताहरूले देशलाई सामूहिक रूपमा लुटेका थिए। यो त्यस्तो धन हो, जुन बैंकमा राख्न सकिँदैन, तर नेताहरूका घरघरमा हुन्छ ।
अहिले पनि सयौं नेताहरूका घरघरमा रहेको छ । यही हो कालोधन । नेपालको यस कालोधनबारे सुप्रसिद्ध वरिष्ठ अर्थशास्त्री अरुण कुमारको यो आलेख-
साना अर्थतन्त्रहरूले आफूलाई आवश्यक पर्ने सबै कुरा उत्पादन गर्न सक्दैनन् र आयातमा निर्भर रहनुपर्छ। सन् २०२३ मा नेपालको व्यापार-जीडीपी अनुपात ०.४२ थियो। यसको तुलनामा श्रीलंकाको ०.४५ र सन् २०२४ का आन्दोलनहरूअघि बंगलादेशको ०.३० थियो। भारतको पनि ०.४५ भए तापनि ठूलो अर्थतन्त्र भएको कारण यो यी देशहरूभन्दा फरक श्रेणीमा छ।
सन् १९९५ मा विश्व व्यापार संगठन (WTO) को स्थापनासँगै विश्वव्यापीकरणले तीव्रता पायो। यसले गर्दा ठूला र साना दुवै राष्ट्रहरूको व्यापार-जीडीपी अनुपातमा वृद्धि भयो। सन् १९९० मा भारतको अनुपात ०.१५५, चीनको ०.२४ र अमेरिकाको ०.२ ० थियो। विश्वव्यापी रूपमा श्रम विभाजनको अवस्था सिर्जना भयो, जहाँ कम्पनीहरूले उत्पादनलाई कम ज्याला र ढुवानी खर्च भएका चीन, भियतनाम र मेक्सिकोजस्ता देशहरूमा सार्न थाले। यसैले गर्दा ट्रम्पले अमेरिकाबाट रोजगारीहरू खोसेको भन्दै यी देशहरूलाई आलोचना गरेका थिए।
विश्वव्यापीकरणका कारण धेरै साना अर्थतन्त्रहरू सीमान्तकृत भए। उनीहरू विश्वव्यापी आपूर्ति शृङ्खलाको हिस्सा बन्न सकेनन् र थोरै वस्तु तथा सेवाको निर्यातमा मात्र निर्भर हुन पुगे। यस्तो अवस्था अस्थिर थियो, किनभने आर्थिक संकटको बेला उनीहरूले बढी क्षति बेहोर्नु पर्थ्यो।
उदाहरणका लागि, श्रीलंका पर्यटनमा बढी निर्भर भयो। जब महामारीका बेला पर्यटन क्षेत्र धराशायी भयो, सन् २०२२ मा देशसँग खाद्यान्न र ऊर्जा आयात गर्न पर्याप्त पैसा भएन। यसले गर्दा ठूलो अभाव र मुद्रास्फीति सिर्जना भयो, जसले सरकारविरोधी प्रदर्शनहरूलाई जन्म दियो। सरकारले प्रदर्शनलाई दमन गर्न बल प्रयोग गरेपछि विरोध प्रदर्शन दङ्गामा परिणत भयो। भ्रष्टाचारविरुद्धको जनआक्रोश चुलिएपछि नेताहरू देश छाडेर भाग्न बाध्य भए।
आर्थिक निर्भरता र कालो अर्थतन्त्र
नेपाल पनि रेमिट्यान्स (विप्रेषण) मा अत्यधिक निर्भर छ। सन् १९९५-९६ मा नेपालको कुल गार्हस्थ्य उत्पादन (GDP) मा रेमिट्यान्सको योगदान २७% थियो भने आज यो बढेर ३४% पुगेको छ। त्यति बेला २३.४% परिवारले रेमिट्यान्स प्राप्त गर्दथे, आज यो ७७% पुगेको छ। नेपालमा रोजगारी सिर्जना हुन नसक्दा युवाहरू भारत र अन्य देशमा कामको खोजीमा गइरहेका छन्। १५-२४ वर्ष उमेर समूहमा बेरोजगारी दर २२.७% छ।
रेमिट्यान्समाथिको निर्भरताले एक दुष्चक्र सिर्जना गर्छ। सीप भएका मानिसहरूले नेपाल छोड्दा यहाँको विकासमा नकारात्मक असर पर्छ। केही परिवारमा त मानिसहरूले काम गर्न नै छोडेका छन्, जसले निर्भरताको भावना बढाएको छ।
अमेरिका, चीन र भारतजस्ता ठूला शक्ति राष्ट्रहरूबाट प्राप्त हुने वैदेशिक सहायता पनि सरकारी बजेटको एक महत्त्वपूर्ण स्रोत बनेको छ। यसले नेपालभित्रै अर्थतन्त्रको विकास गरी स्रोत जुटाउने आवश्यकतालाई कम गरिदिएको छ। यस सहायताको केही अंश नेताहरूले आफ्नो स्वार्थका लागि प्रयोग गर्दा विकासमा थप बाधा पुग्छ। यसबाहेक, राष्ट्रमा निर्भरताको भावनाले दार्शनिक परिवर्तन नै ल्याइदिन्छ।
कालो अर्थतन्त्रको भूमिका
नेपालका नेताहरूको जीवनशैली र उनीहरूका परिवारको रहनसहनबाट बढ्दो भ्रष्टाचार स्पष्ट देखिन्छ। उनीहरूको जीवनस्तर र आम नागरिकको जीवनस्तरबीचको खाडल फराकिलो भएको छ। राजतन्त्रविरुद्ध लडेका कम्युनिस्ट नेताहरू पनि भ्रष्ट बनेका छन्।
नेतृत्वले आफूलाई अभियोगबाट उन्मुक्ति दिँदा पैसा कमाउनका लागि हरेक नियम मिच्न उनीहरूलाई हौसला मिलेको छ। यसरी नियम कानुनको खुलेआम अवहेलना गर्दा कर्मचारीतन्त्र, न्यायपालिका र प्रहरीजस्ता सबै संस्थाहरू प्रभावित भएका छन्। यसले कागजी रूपमा राम्रो भए पनि प्रजातान्त्रिक संविधानलाई कमजोर बनाएको छ।
नियमको अवहेलना र बढ्दो भ्रष्टाचारले सरकारहरू छिटो-छिटो फेरिन थाले। नेताहरू पैसा कमाउनका लागि शक्तिमा पुग्न चाहन्थे। यसले राजनीतिक अस्थिरता र भ्रष्टाचारको दुष्चक्र सिर्जना गर्यो। कुनै पनि राजनीतिक दल यसबाट अछूतो रहेनन् र सबैले जनताको नजरमा विश्वसनीयता गुमाए।
कालो अर्थतन्त्रको विकासले विकास प्रक्रियालाई अवरुद्ध गर्छ। यसले गैर-जवाफदेहीलाई बढावा दिन्छ, जसले प्रजातन्त्रलाई कमजोर बनाउँछ, जनतालाई विचलित बनाउँछ र उनीहरूमा निराशा फैलाउँछ। दक्षिण एसियामा यो स्पष्ट देखिन्छ। यसले 'लगानीको उत्पादकत्व' घटाएर र 'सामाजिक बर्बादी' बढाएर अर्थतन्त्रको सम्भावनाभन्दा कम वृद्धि र रोजगारी सिर्जना गर्छ। यसले नीतिगत असफलता निम्त्याउँछ, जसले गर्दा सरकारका लक्ष्यहरू पूरा हुँदैनन् र सरकारहरू अविश्वसनीय बन्छन्। थोरै मात्र हुने विकासबाट प्राप्त लाभहरू पनि अभिजात वर्गले मात्र उपभोग गर्छन्, जसले गर्दा असमानता नाटकीय रूपमा बढ्छ।
कालो धनको सिर्जना गैरकानुनी गतिविधिमा आधारित हुन्छ, र यो दक्षिण एसियाली राष्ट्रहरूमा तीव्र गतिमा बढेको छ। कालो धन सिर्जनाको पछाडि भ्रष्ट व्यापारी, नेता र प्रशासकहरूको एक त्रय (triad) हुन्छ। उनीहरूले आफ्नो कानुनी आम्दानीभन्दा बढी कमाइ गर्छन्। त्यसैले, जुनसुकै दल सत्तामा आए पनि उनीहरू यसको वृद्धिमा अंकुश लगाउँदैनन्। यस्तो त्रय श्रीलंका, बंगलादेश, भारत र नेपालमा पनि विद्यमान छ। नेपालमा यो त्रयविरुद्धको आक्रोश हालैका विरोध प्रदर्शनहरूमा स्पष्ट रूपमा देखिएको छ।
निर्भरताको विकास
नेपालमा निर्भरता र कालो अर्थतन्त्रको सिन्ड्रोम कसरी मौलायो? के भारत यसको अपवाद हो?
भारतले लामो राष्ट्रिय स्वतन्त्रता आन्दोलनपछि स्वतन्त्रता प्राप्त गर्यो। त्यति बेलाको भारतीय नेतृत्व राष्ट्रवादी र साम्राज्यवाद विरोधी थियो। उनीहरूले एक स्वतन्त्र विकास कार्यसूची तयार गरेर औपनिवेशिक शक्तिहरूमाथिको निर्भरता कम गर्न काम गरे।
पहिलो दुई दशकमा भारतमा पर्याप्त राजनीतिक स्थिरता थियो, जसले दीर्घकालीन विकास कार्यसूचीलाई पछ्याउन सम्भव बनायो। यसले भविष्यको विकासको लागि आधार तय गर्यो।
नेपालले पनि राजतन्त्रविरुद्ध लामो समयसम्म सङ्घर्ष गर्यो। तर, यहाँको राजनीतिक नेतृत्व विदेशी शक्तिहरू (अमेरिका, चीन र भारत) मा निर्भर थियो। ती शक्तिहरू नेपालको मामिलामा हस्तक्षेप गर्थे, जसले गर्दा एउटा स्वायत्त विकासको बाटो तय हुन सकेन। राजतन्त्रको पतनपछि राजनीतिक दलहरूमार्फत बाह्य शक्तिहरूले आफ्नै स्वार्थलाई अगाडि बढाए, जसले गर्दा विद्यमान राजनीतिक अस्थिरता झन् बढ्यो।
कठिन भूमिगत सङ्घर्षपछि सत्तामा आएका माओवादीहरू पनि अन्य दलहरूसँग गठबन्धन गरेर सत्तामा पुग्दा सामान्यकृत भए। शासक समूहहरूबीचको तीव्र सङ्घर्ष विकासका लागि नभई शक्ति र पैसाका लागि थियो। विधायिका, न्यायपालिका, कर्मचारीतन्त्र र प्रहरीजस्ता प्रजातान्त्रिक संस्थाहरूलाई शक्ति प्राप्तिका लागि दुरुपयोग गरियो, जसले गर्दा उनीहरूको पतन भयो र प्रजातन्त्र झन् कमजोर भयो।
संक्षेपमा, नेपालमा देखिएका विस्फोटक घटनाहरूको कारण के हो भने, विश्वव्यापीकरणको संसारमा एउटा सानो अर्थतन्त्रको रूपमा यसले ठूलो अस्थिरताको सामना गरिरहेको छ।
राजनीतिक दलहरूले राजतन्त्रविरुद्ध गरेको सङ्घर्षले उनीहरूलाई विदेशी शक्तिमाथिको निर्भरताका कारण एक स्वतन्त्र राजनीतिक शक्तिको रूपमा स्थापित गर्न सकेन।
यसले राजनीतिक प्रक्रियालाई कमजोर बनायो र अस्थिरतालाई बढायो। राजनीतिक शक्तिको दौड पैसा कमाउने गैरकानुनी कार्यसँग जोडिएको थियो, जसले नागरिकहरूमा निराशा र असहायपन फैलायो र हालका विस्फोटक घटनाहरूलाई जन्म दियो।
अबको सयवर्षसम्म पनि हरेक पुस्ताले नेताहरुको कालोधन खोजिरहन्छन् र उनीहरु सुखले जीवन विताउन पाउने छैनन् ।
(सुप्रसिद्ध वरिष्ठ अर्थशास्त्री अरुण कुमारको यो लेख हामीले द वायरबाट साभार गरेका हौँ ।)
